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文山州人民政府關于應對新冠肺炎疫情加快推動房地產業平穩健康發展的意見

文政發〔2020〕17號

發布時間:2020年06月24日    作者:    來源:文山州人民政府辦公室 

各縣(市)人民政府,文山百色跨省經濟合作園區管委會,州直各委、辦、局:

7号彩票注册地址為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實國家和省關于積極應對疫情、穩定經濟增長的決策部署,根據《云南省人民政府關于應對新冠肺炎疫情穩定經濟運行22條措施的意見》(云政發〔2020〕4號)和《云南省住房和城鄉建設廳關于疫情防控期間穩定房地產和促進建筑項目復(開)工工作措施》(云建房﹝2020﹞29號)等文件精神,結合文山州實際,提出以下新冠肺炎疫情期間加快推動房地產業平穩健康發展的意見:

一、調整土地出讓金首次繳納比例和尾款繳納期限。土地出讓金在云南省啟動一級響應(2020年1月24日)起至疫情解除期間繳納的,土地出讓金首次繳納比例恢復至原執行的出讓金總價款的50%。尾款繳納時間可延期60日,尾款延期繳款期間不計違約金和利息,尾款繳清后方可辦理《不動產權證書》。

7号彩票注册地址二、靈活認定閑置土地時間。對原非政策性因素影響造成土地閑置且在疫情期間開工建設的房地產項目,在原認定閑置土地時間的基礎上扣減三個月認定時間。

三、適當放寬商品房預售許可審批條件。按提供預售的商品房計算,投入開發建設的資金達到工程建設總投資25%以上的,七層及七層以下(有地下層)建筑形象進度達到正負零,七層及七層以下(無地下層)建筑形象進度達到地上一層;七層以上(無地下層)建筑形象進度達到地上三層,七層以上(有地下層)建筑形象進度達到地上二層的,可申請辦理商品房預售許可證。申請要件齊全完整的,住房城鄉建設行政主管部門在1個工作日內完成審批發證工作。

四、管好用活商品房預售資金,加大對房地產開發企業政策扶持力度。商品房預售資金必須全額納入專用賬戶實施監管,住房城鄉建設行政主管部門、監管銀行和房地產開發企業三方共同簽訂《商品房預售資金監管協議書》,房地產開發企業可根據開發體量、建設規模、資金需求與不超過3家合作銀行設立資金賬戶,建立資金監管聯動機制,確保房地產開發項目如期竣工交付使用。

7号彩票注册地址房地產開發企業按照建筑工程形象進度完成情況申請用款計劃,共分為五個節點。經審批取得《商品房預售許可證》后,累計申請使用資金額度不得超過監管賬戶資金的70%;主體工程完成規劃總層數二分之一時,累計申請使用資金額度不得超過監管賬戶資金的80%;主體工程封頂,累計申請使用資金額度不得超過監管賬戶資金的90%;完成住建、自然資源規劃、生態環境專項驗收合格,累計申請使用資金額度不得超過監管帳戶資金的95%;完成竣工驗收備案,并取得竣工驗收備案證,可以申請使用剩余監管資金,監管協議自動終止。

商品房預售資金申請使用審核時限,嚴格執行《文山州住房和城鄉建設局?文山州銀監局?中國人民銀行文山中心支行關于進一步完善商品房預售制度和加強商品房預售資金監管的通知》(文住建房﹝2012﹞115號)精神,房地產開發企業申請使用監管資金,經縣(市)住房城鄉建設局審核符合規定的,3個工作日內出具《商品房預售資金撥付通知書》;監管銀行在接到《商品房預售資金撥付通知書》后2個工作日內審核并撥付資金。

五、合理調整工程費用。疫情防控期間,復工或未復工的項目,費用調整按照法律法規及合同條款,參照不可抗力有關規定及約定合理分擔。疫情防控期間,因復工導致工程費用變化,承發包雙方應根據合同約定及有關規定,本著實事求是的原則協商解決。針對疫情防控措施、人工工資及材料價格變化等導致工程款發生變化的,承發包雙方可另行簽訂補充協議,按實簽證,進入結算。涉及疫情防護費追加的應及時足額支付。

六、合理延長合同工期。疫情防控期間未復工的項目,工期應按照《合同法》第117條、118條,《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)第9.10不可抗力的規定予以順延,順延工期計算自云南省啟動一級響應(2020年1月24日)起至解除之日止;疫情防控期間復工的項目,建設工程合同雙方應友好協商,合理順延工期。

七、發揮住房公積金支持作用。精簡房地產開發企業按揭貸款審核審批環節,提高服務效率,縮短審批時限,加快房地產項目樓盤按揭貸款放款進度。允許疫情期間存在繳存困難的企業辦理緩繳,期間所屬職工的住房公積金視同連續繳存,不影響繳存職工個人正常申請住房公積金貸款。

7号彩票注册地址八、嚴格落實防空地下室易地建設費收取政策。嚴格執行《人民防空工程建設管理規定》(國人防辦字〔2003〕第18號)精神,經人民防空主管部門批準需繳納防空地下室易地建設費的,建設單位在辦理建設工程規劃許可證前,應當先繳納防空地下室易地建設費。嚴格執行《云南省發展和改革委員會 云南省財政廳關于降低特種設備檢驗檢測費等6項行政事業性收費標準整改工作的通知》(云發改物價﹝2019﹞425號)精神,防空地下室易地建設費按規定降低30%收取。

九、延期繳納稅款。受疫情影響導致企業發生重大損失、正常生產經營活動受到重大影響,確有特殊困難而不能按期繳納稅款且符合稅法規定條件的,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,延期繳納稅款期限最長不超過3個月。

十、提高房地產項目樓盤按揭貸款審批效率。開通疫情期間房地產項目樓盤按揭貸款審批綠色通道,提高審批效率,簡化審批流程,加快按揭貸款發放進度。對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群,金融機構要在信貸政策上予以適當傾斜,靈活調整住房按揭個人信貸還款安排。

十一、積極推行銀行保函方式繳納保證金制度。嚴格執行《國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知》(國辦發﹝2016﹞49號)精神,在工程建設中,大力推行以銀行保函方式繳納保證金。建筑業企業在銀行出具保函的情況下,可以采用銀行保函方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金和農民工工資保證金。

十二、落實農民工工資保證金繳存優惠政策。嚴格執行《人力資源社會保障部辦公廳?住房城鄉建設部辦公廳關于落實新冠肺炎疫情防控期間暫緩繳存農民工工資保證金政策等有關事項的通知》(人社廳發﹝2020﹞40號)精神,認真落實農民工工資保證金暫緩繳存及農民工工資保證金差異化存儲政策。

7号彩票注册地址十三、落實房地產開發企業三級及三級以下資質有效期延期政策。州住房城鄉建設局核發的房地產開發企業三級及三級以下資質有效期于2019年11月1日至2020年6月30日期滿的,統一延期至2020年7月31日,到期后按照房地產開發企業資質管理規定辦理。

十四、實行州、縣(市)專家聯合審查制度。需文山州國土空間規劃委員審議的房地產項目,實行州、縣(市)專家聯合審查制度,由州規委辦組織州、縣(市)專家聯合審查。州規委會每月召開1次以上會議,對每一個報審項目原則上最多審議兩次。

7号彩票注册地址十五、以上政策措施適用于同一房地產開發項目主營業務對應的增值稅均在文山州轄區內繳納的房地產開發企業和建筑企業。

十六、以上政策措施有效時間為新冠肺炎疫情期間,疫情解除時間以國家或省疫情防控指揮部發布的官方公告日期為準。

7号彩票注册地址? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文山州人民政府

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020年6月15日

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